Для строительства жилого коттеджа и постоянного проживания требуется изменение целевого назначения земли. Необходимо обратиться в Росреестр с заявлением о переводе садового участка в категорию земель населённых пунктов. После получения разрешения можно будет начать строительство жилого объекта.