Добрый день!
Согласно уставу СНТ, председатель наделен различными правами, в том числе и наложением штрафа. При уплате соответствующих взносов, на содержание СНТ, может быть взыскан и штраф за ненадлежащий уход за участком.
Если участок еще не оформлен в собственность, то председатель по решению общего собрания вообще может передать участок другому владельцу.
Наличие дикой растительности на участке, помимо прочего, нарушает правила пожарной безопасности. За это нарушение, СНТ или непосредственный собственник участка могут быть оштрафованы согласно КоАП РФ, Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ППБ 01-03 п. 21. "Территории населенных пунктов и организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п."
Председатель СНТ может/ должен нанять работника, для покоса сорной травы, уборки участка и т.д., а расходы включить во взносы участников СНТ или непосредственного собственника участка, с предоставлением всех платежных документов.